滨州市无棣县:深化“三所联调”机制助推基层治理提质增效
2025年以来,山东省滨州市无棣县主动探索派出所、司法所、律师事务所(基层法律业务所)为首要力量的“三所联调”机制,促进矛盾纠纷源头化解,整合法治资产,构成“预防—调解—化解”闭环,有效提升基层治理效能,变成新时代“枫桥经验”的生动实践。
凝聚合力,高效促进联调机制。2025年6月9日,举行无棣县深化“三所联调”机制暨公众治安防范工作推进会议,下发了全县“三所联调”工作方案,对全县深化“三所联调”机制暨公众治安防范工作开展了安排部署,设立联席会商机制、标准工作方法、清晰职责分工、畅通对接渠道,经过“三所”的深度融合,凝聚合力,进一步提升基层公众治理实力。
强基固本,筑牢联调机制根基。配着重解队伍,指导镇街配足专(兼)职人民调解员,为“三所联调”给予人才支撑;激发专门活力,健全律师事务所(基层法律业务所)和律师、基层法律业务工笔者参与“三所联调”工作激励机制,调动专门法律力量参与主动性;打造专门智库,设立律师志愿业务团、调解专家库,为复杂疑难纠纷联调给予专门和智力支撑;县委政法委、县公安局、县司法局一同拟定《关于设立“三所联调”矛盾纠纷化解机制的实施见解》,革新工作机制,构建协同完备、科学标准、运行有效的纠纷办理机制。县司法局拟定《人民调解员、律师参与“三所联调”机制工作标准》,清晰各主体职责和联调方法等细则。
精准发力,确保联调机制实效。司法所充分发挥职能长处,主动当做,变成联调工作的“中枢纽带”,经过优化调解队伍、提升调解实力、开展法治宣传,有力提升矛盾纠纷化解效能,确保联调机制高效运行。司法所依据联调形式和实际需求科学统筹调度,安排专职调解员适时参与调处,并对纠纷调解的文书和程序等开展业务指导和把关;常态化、精准化、专门化开展人民调解员训练工作,2025年以来已开展训练15场次,覆盖2000余人次,内涵涵盖法律知识、调解技巧与案例解析等,持久提升人民调解员专门素养与调解技能,尽力推进矛盾纠纷前端化解;司法所将法治宣传当做基本性工作,2025年以来已185场次,覆盖57800余人次,经过革新形式、充足内涵、精准施策,切实提升群众法治意识,从源头预防和减少矛盾纠纷。
“三所联调”机制促进基层治理从“被动应对”转向“主动创安”,进一步增强了人民群众获取感、保证感,为“强优富美”品质无棣建设给予坚实保证。(张美娟)
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